https://orcid.org/0000-0003-0362-3206
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Ilaria Carrozza, Nicholas J Marsh, Great Power Competition and China's Security Assistance to Africa: Arms, Training, and Influence, Journal of Global Security Studies, Volume 7, Issue 4, December 2022, ogac027, https://doi.org/10.1093/jogss/ogac027
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Abstract
This article presents the first comprehensive collation of available information on China's provision of security force assistance (SFA) to African countries over the last two decades. While China is engaged in donating arms, military equipment, and training abroad, knowledge of the nature of its SFA programmes has been at best fragmented and partial. In this article, we fill this gap by outlining China's stated rationale for providing SFA, the level of funding, which states received it, and what they received. We contextualize our analysis in light of current debates over China's rise and great power competition, as well as its broader engagement in African security. Based on our original data, we argue that in providing SFA to most African states, China aims to strengthen long-term relations and protect its economic interests. While we find no evidence that China is attempting to supplant the US and other providers’ role in Africa, we point to some unintended consequences.
Resumen
Este artículo presenta la primera recopilación exhaustiva de la información disponible sobre el suministro de Asistencia a fuerzas de seguridad (AFS) por parte de China a los países africanos durante las dos últimas décadas. Si bien China está comprometida con la donación de armas, equipos militares y entrenamiento militar en el extranjero, el conocimiento de la naturaleza de sus programas en materia de AFS ha sido, en el mejor de los casos, fragmentario y parcial. En este artículo, subsanamos esta laguna delineando la justificación declarada por China para proporcionar AFS, el nivel de financiación, qué estados la recibieron y qué recibieron en concreto. Contextualizamos nuestro análisis a la luz de los debates actuales sobre el ascenso de China y la competencia entre grandes potencias, así como su compromiso más amplio en lo que se refiere a la seguridad en África. Basándonos en nuestros datos originales, argumentamos que al proporcionar AFS a la mayoría de los estados africanos, China pretende reforzar las relaciones a largo plazo con estos estados, así como proteger sus intereses económicos. Aunque no encontramos pruebas de que China intente suplantar el papel de Estados Unidos y otros actores en África, señalamos algunas consecuencias no deseadas.
Résumé
Cet article constitue la première collecte complète des informations actuellement disponibles sur l'assistance aux forces de sécurité (AFS) dispensée par la Chine aux pays africains au cours des deux dernières décennies. Si la Chine fournit des armes, un équipement militaire et des formations à l’étranger, les connaissances relatives à la nature de ses programmes d'AFS étaient à ce jour, dans le meilleur des cas, fragmentées et partielles. Cet article pallie ces lacunes en décrivant les motifs invoqués par la Chine pour fournir une AFS, ainsi que le niveau de financement, les États en ayant bénéficié et les éléments reçus. Notre analyse s'inscrit en regard des débats actuels sur l'ascension de la Chine et les rivalités entre grandes puissances, ainsi que sur l'intensification de l'engagement chinois envers la sécurité de l'Afrique. En nous appuyant sur nos propres données, nous affirmons que la Chine, en fournissant une AFS à la plupart des États africains, vise à renforcer ses relations à long terme et à protéger ses intérêts économiques. Si nous ne trouvons aucune preuve que la Chine cherche à supplanter les États-Unis et d'autres acteurs fournissant une telle assistance en Afrique, nous indiquons certaines conséquences fortuites de cette stratégie.
