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Jean-Pierre Murray, Contesting the Securitization of Migration: NGOs, IGOs, and the Security Backlash, International Studies Quarterly, Volume 68, Issue 4, December 2024, sqae139, https://doi.org/10.1093/isq/sqae139
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Abstract
Studies of migration-related security concerns have focused on the emergence of these concerns through securitization or their potential dissolution through desecuritization. This paper challenges the conventional view of these processes—securitization and desecuritization—as oppositional and mutually exclusive. Instead, it argues that they are imbricated in complex ways in an arena of contestation where actors vie for legitimacy and justify their claims through ongoing actions and reactions. Focusing on the Global South case of securitized migration in the Dominican Republic, this paper conceptualizes desecuritization not as a discrete outcome measured by success or failure, but as a dynamic process evolving through interactions with securitization. By examining the role of non-state actors in contesting securitized policies, the paper reveals that such contestation can paradoxically intensify securitization through a “security backlash” that delegitimizes these actors and discredits their rights-based claims. This dynamic underscores the “resilience” of securitization amidst persistent contestation. Ultimately, the paper demonstrates desecuritization as iterative contestation rather than static outcomes, emphasizing the agency of non-state actors in shaping security narratives and practices while acknowledging their limitations against powerful state actors. These insights from a study of South–South migration extend the application of the securitization framework beyond convenient Western contexts and challenge perceived geographic boundaries.
Los estudios en materia de los problemas de seguridad relacionados con la migración se han centrado, o bien en la aparición de esos problemas mediante la securitización, o bien en su posible disolución mediante la desecuritización. Este artículo desafía la visión convencional que se tiene de estos procesos, es decir, la securitización y la desecuritización, como opuestos y mutuamente excluyentes. En cambio, el artículo argumenta que ambos procesos están imbricados de maneras complejas en un ámbito de impugnación donde los agentes compiten por lograr la legitimidad y justifican sus argumentos a través de acciones y reacciones continuas. Este artículo se centra en el caso del Sur Global de la migración securitizada en la República Dominicana y conceptualiza la desecuritización, no como un resultado diferenciado medido por el éxito o el fracaso, sino como un proceso dinámico que evoluciona a través de interacciones con la securitización. El artículo estudia el papel que juegan los agentes no estatales sobre la impugnación de las políticas securitizadas y revela que, paradójicamente, dicha impugnación puede intensificar la securitización a través de una «reacción en materia de seguridad» que deslegitima a estos agentes y desacredita sus reivindicaciones basadas en derechos. Esta dinámica subraya la «resiliencia» de la securitización en medio de una persistente impugnación. En última instancia, el artículo demuestra que la desecuritización es una impugnación iterativa en lugar de una serie de resultados estáticos, y enfatiza la agencia de los agentes no estatales con respecto a la configuración de las narrativas y prácticas de seguridad, al tiempo que reconoce sus limitaciones frente a los poderosos agentes estatales. Estas ideas procedentes de un estudio sobre la migración Sur-Sur amplían la aplicación del marco de securitización más allá de los contextos occidentales convenientes y desafían las fronteras geográficas percibidas.
Les études portant sur les préoccupations de sécurité relatives aux migrations se sont concentrées sur leur émergence par le biais de la sécuritisation ou leur dissolution potentielle par le biais de la désécuritisation. Cet article remet en question la vision conventionnelle de ces processus (sécuritisation et désécuritisation) comme étant oppositionnels et mutuellement exclusifs. Il affirme plutôt qu'ils s'imbriquent de façon complexe sur une scène de contestation où les acteurs se disputent la légitimité et justifient leurs affirmations par des actions et réactions continues. Se concentrant sur un cas des pays du Sud, la migration sécuritisée en République dominicaine, cet article conceptualise la désécuritisation non comme un résultat discret mesuré par la réussite ou l’échec, mais comme un processus dynamique évoluant grâce à des interactions avec la sécuritisation. En examinant le rôle d'acteurs non étatiques dans la contestation de politiques sécuritisées, l'article révèle que ce type de contestation peut paradoxalement intensifier la sécuritisation par le biais d'une « réaction sécuritaire » qui délégitime ces acteurs et discrédite leurs revendications fondées sur des droits. Cette dynamique souligne la « résilience » de la sécuritisation dans un contexte de contestation persistante. Finalement, l'article démontre que la désécuritisation est une contestation itérative plutôt que des résultats statiques. Il souligne ainsi l'agence d'acteurs non étatiques lorsqu'il s'agit de façonner des récits et pratiques sécuritaires tout en reconnaissant leurs limites face à de puissants acteurs étatiques. Ces renseignements issus d'une étude de la migration Sud-Sud élargissent l'application du cadre de sécuritisation au-delà des contextes occidentaux commodes et remettent en question les limites géographiques perçues.